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在4月17日召開的數字基礎設施建設推進專家座談會上，中國電信黨組副書記邵廣祿表示，當前，投資和消費是拉動GDP增長的主要動力，其中，基礎設施建設對于GDP的貢獻大概是六分之一，5G網絡、數據中心等新型基礎設施建設對于GDP的直接貢獻在1%左右。

為了加快5G發展，獲得先發優勢，電信業要敢于探索與創新，要敢于做歐美日韓沒做過的事。5G終端是5G消費的關鍵，按預測，到今年年底，4G和5G終端的市場份額各占一半。按這個節奏，不利于5G快速發展。建議制定有利于5G終端發展的政策，擴大5G終端份額，這樣有利于拉低5G終端價格，拉動5G消費、5G建設和5G應用。

目前，中國電信正積極加快5G精品網基礎設施建設，不斷豐富5G應用，探索5G商業模式，為社會經濟發展帶來“5G效率”。5G時代也是云的時代，是云和網相互融合的時代，中國電信充分發揮“5G﹢天翼云”的云網融合優勢，積極運用大數據、人工智能等數字技術，提供全面、平穩、安全的云服務。按照規劃，中國電信的大動作就是“云改”，做強云網能力，打造基于云網融合的數字化平臺和開放的生態，最終實現一體化云網基礎設施、一體化云網產品和一體化云網運營體系，賦能全社會向數字經濟轉型。

對于數字基礎設施建設，邵廣祿提出了四點建議：

一是要基于傳統數據中心和新型數據中心的區別，優化數據中心建設。傳統的數據中心是孤島式的，而新型數據中心是云化的、共享的。要建設云化的數據中心，使之價值倍增，真正助力經濟社會的高質量發展。

二是建議擴容互聯網骨干直聯點。可以從目前的13個擴容到省會城市，包括非省會城市的大數據中心較集中的區域，這樣有利于“新基建”中的數據中心從東部發達地區向西部轉移。目前，數據中心主要還集中在珠三角、蘇浙滬、環京津地區等區域，對于數據中心的發展投資存在諸多不利因素。

三是關注數字基礎設施對GDP的倍增效應，其中有幾個關鍵因素和條件要重點關注，包括安全、數據開放共享、數據法規等，建議可著重研究歐盟GDPR（通用數據保護監管法）。

四是搞好“新基建”，不忘“舊基建”。要發揮信息通信行業傳統基礎設施建設的效能。5G、數據中心和人工智能等“新基建”，主要是由市場配置資源，能否持續，取決于企業的盈利能力。“新基建”的投資主要來自“舊基建”主體的現金流。因此，現金流能否可以支撐5G和數據中心的建設運營，對運營商來說是一個考驗。要讓運營商的傳統業務有足夠的現金流。當前，國內已經有16億的手機卡用戶和4.5億的家庭寬帶用戶，進入相對飽和階段和低效益競爭區間，低增長高成本，量收利不匹配，甚至反向。要有“穩中求進”的措施，穩住“舊基建”的傳統業務，把節省下來的低效成本，投資到“新基建”上。