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2024年4月15日是第九個全民國家安全教育日，今年的活動主題為“總體國家安全觀·創新引領10周年”。

今年是習近平總書記提出總體國家安全觀10周年，2014年4月15日，習近平同志在中央國家安全委員會第一次全體會議上首次提出總體國家安全觀重大戰略思想，強調堅持總體國家安全觀，走中國特色國家安全道路。總體國家安全觀關鍵在“總體”，強調“大安全”理念，既包括政治、國土、軍事等傳統安全，也包括經濟、文化、社會、網絡、生態等非傳統安全。

黨的二十大報告提出，強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物、資源、核、太空、海洋等安全保障體系建設，深刻闡明了新時期國家安全體系建設的重要任務，也強調了網絡安全在構建國家安全體系中的重要意義。

“沒有網絡安全就沒有國家安全”。面對新的形勢和挑戰，我國不斷加強網絡安全能力建設，在網絡安全相關戰略規劃、法律法規和標準規范不斷完善的同時，網絡安全威脅發現、監測預警、應急處置、信息共享一體化安全防護能力不斷提升。基礎通信網絡安全防線進一步夯實，數據安全保障能力全面提升；5G應用安全保障體系建設縱深推進，5G應用安全實踐等實現創新突破；工業互聯網安全保障體系不斷完善，初步實現工業互聯網安全態勢可感可知；車聯網安全管理體系加速建立，安全防護定級備案制度不斷健全；電信網絡詐騙防范治理取得歷史性突破，清理涉詐高風險電話卡、物聯網卡超1億張，核查處置涉詐高風險互聯網賬號超2億個。與此同時，我國網絡安全產業總體規模已經突破2000億元，年均增長率約為13.9％，網絡安全上市企業達28家，北京、長沙、成渝三大國家網絡安全產業園區相繼成立，網絡安全產業規?；?、集聚化發展態勢初步形成。

但也要看到，隨著數字化、網絡化、智能化的深入發展，網絡安全威脅日益突出，網絡安全形勢日益嚴峻。在2月7日外交部召開的例行記者會上，外交部發言人汪文斌表示，美國政府利用掌控全球互聯網基礎資源，對他國搞“斷網”突襲，嚴重破壞別國社會穩定和經濟安全……

近年來，全球能源、交通等領域的關鍵信息基礎設施屢遭網絡攻擊，震驚全球的網絡安全事件層出不窮。當前，網絡安全已成為我國面臨的最復雜、最現實、最嚴峻的非傳統安全問題之一，給國家安全和社會發展帶來嚴峻挑戰，網絡安全已經成為大國博弈的重要領域。

面對新形勢新挑戰，網絡安全的政策規劃和頂層設計不斷完善。2023年，中共中央、國務院印發《數字中國建設整體布局規劃》，將“筑牢可信可控的數字安全屏障”列為強化數字中國的“兩大關鍵能力”之一。今年的《政府工作報告》提出，加強重點領域安全能力建設，提高網絡、數據等安全保障能力。

筑牢網絡安全屏障既是一道治理考題，也是一項技術課題。ChatGPT等生成式人工智能大規模興起，在促進人工智能產業發展的同時，也給網絡安全增加了新的挑戰。網絡安全企業發布的監測報告顯示，2023年基于AI的深度偽造欺詐增長了3000％，多個有國家背景的APT組織利用AI實施網絡攻擊。為此，2023年以來，中央政治局會議多次提及人工智能，“要重視通用人工智能發展，重視防范風險”“促進人工智能安全發展”，人工智能安全已成為未來產業健康發展的關鍵。

隨著數據要素加速滲透到經濟社會發展各個領域，確保各個領域的數據安全顯得尤為重要。今年以來，工業和信息化部先后印發文件，推動工業領域數據安全能力提升，指導企業提升工控安全防護水平。促進數據要素安全有序流動，不僅是促進數據要素價值釋放的重要基礎，更是新型工業化加速發展的關鍵保障。

網絡與數據安全是數字中國建設的基石，更是國家安全的底座。面對新的安全挑戰和新的安全需求，信息通信業要進一步提升網絡與數據安全保障能力，要時刻拉響安全警笛，將網絡與數據安全貫穿于發展的全過程和各領域；進一步完善網絡安全法律法規和政策體系，制定5G網絡運行安全風險評估系列標準等；加強技術攻關，用人工智能等破解新技術帶來的安全問題；加大網絡安全產品和服務供給，促進網絡安全產業創新發展，踐行總體國家安全觀，加快打造協同共治新格局。